Foz do Iguaçu, PR – A construção do novo Campus Arandu da Universidade Federal da Integração Latino-Americana (UNILA) já ofereceu oportunidades de trabalho a 70 pessoas privadas de liberdade. A iniciativa é resultado de uma parceria entre o UNOPS, organismo das Nações Unidas responsável pela gestão da obra, e a Polícia Penal do Paraná (PPPR). Atualmente, 27 pessoas trabalham no canteiro de obras, e a meta é chegar a 120 vagas até o final de 2026.
Os participantes atuam em diferentes áreas da construção, com acesso a capacitação profissional, acompanhamento técnico e condições de trabalho que incluem transporte e alimentação. A iniciativa também busca ampliar as possibilidades de reinserção social de pessoas que cumprem pena, permitindo que adquiram experiência profissional e desenvolvam novas perspectivas para depois do período de privação de liberdade.
Para Gabriel, que trabalha na área administrativa do canteiro, um dos aspectos mais importantes da experiência foi a maneira como os demais trabalhadores receberam os participantes do programa.
“Quando eu atravesso os portões aqui, eu já me sinto um profissional”, conta.
Ele diz que inicialmente esperava encontrar dificuldades por estar cumprindo pena, mas teve uma experiência diferente da que imaginava.
“Achei que seria difícil por eu ser um detento, mas foi tudo diferente do que eu esperava. As pessoas acolheram a gente, mostraram que não existe distinção.”
Além das atividades administrativas, Gabriel participa da integração dos novos trabalhadores, ajudando a explicar o funcionamento da obra, as regras de convivência e a organização dos espaços. Para ele, assumir responsabilidades dentro da equipe tem um significado que vai além da rotina profissional.
“Às vezes pode parecer simples, mas, para quem está reconstruindo a vida, isso é gigantesco”, afirma.
O acompanhamento dos participantes é feito pela Penitenciária Estadual de Foz do Iguaçu III – Unidade de Progressão (PEFIII-UP). Segundo o diretor da unidade, Stênio Couto do Nascimento, o programa procura oferecer condições para que as pessoas em cumprimento de pena recuperem a confiança em si mesmas e tenham acesso a oportunidades concretas de trabalho.
“O principal é que eles voltem a se enxergar realmente como pessoas”, afirma.
Para ele, a iniciativa não deve se limitar à reinserção social, mas precisa criar alternativas para que os participantes não retornem às condições de vida que tinham antes.
“O trabalho não é apenas reinseri-los na sociedade, mas criar condições para que tenham oportunidades e não retornem para a realidade que viviam anteriormente”, explica.
Cássio Rodrigo Pompeo, coordenador regional da Polícia Penal do Paraná em Foz do Iguaçu, também relaciona a iniciativa à formação profissional durante o cumprimento da pena. Segundo ele, a combinação de educação, qualificação e trabalho permite que os participantes desenvolvam conhecimentos que poderão ser utilizados depois de deixarem o sistema penal.
“A oferta de educação, qualificação profissional e vagas de trabalho transforma o período de cumprimento da pena em uma oportunidade de aprendizado. Isso contribui para devolver à sociedade cidadãos mais preparados para reconstruir suas trajetórias. Também ajuda a formar mão de obra qualificada para o mercado de trabalho”, afirma.
Experiência na construção civil abre novas perspectivas profissionais
As oportunidades oferecidas no Campus Arandu também permitem que os participantes conheçam diferentes atividades da construção civil. Guilherme*, que trabalha no almoxarifado, conta que não tinha experiência anterior em grandes obras e que o apoio dos colegas foi importante para aprender as tarefas.
“As pessoas ensinam, acompanham e incentivam. A gente começa a perceber que existem muitas alternativas de atuação dentro dessa área”, explica. Acompanhar o crescimento da estrutura também tem um significado especial para ele. “É gratificante ver as coisas tomando forma aos poucos e saber que a gente ajudou a construir isso.”
Igor, que já havia trabalhado em obras antes de participar do programa, atualmente atua na área hidráulica. Ele considera que a experiência permite aprender uma profissão, ampliar os contatos e pensar em outras possibilidades para o futuro.
“É muito gratificante aprender e trabalhar aqui. A gente conhece pessoas novas, aprende uma profissão e começa a pensar no futuro de outra forma”, afirma.
A participação na construção de uma universidade também dá outro sentido ao trabalho, segundo Igor.
“Muitas famílias vão ser transformadas através das salas de aula que existirão aqui. É muito importante fazer parte disso.”
Para Stênio Couto, o acolhimento dos trabalhadores é um dos aspectos que diferenciam a experiência no canteiro de obras. Ele conta que muitos participantes não imaginavam que seriam recebidos da maneira como foram pelas equipes. Na avaliação do diretor, a convivência ajuda a reduzir preconceitos e a aproximar os trabalhadores da sociedade.
“Isso ajuda a quebrar barreiras, tanto da sociedade em relação a eles quanto deles em relação à sociedade”, conclui.
Programa amplia inclusão no canteiro de obras
A iniciativa integra uma estratégia de diversidade e inclusão conduzida pelo UNOPS, organismo da ONU especializado em infraestrutura. A proposta é priorizar a contratação de pessoas que encontram maiores dificuldades para ingressar no mercado de trabalho, entre elas mulheres, pessoas trans, jovens em busca do primeiro emprego, migrantes, refugiados, pessoas com deficiência e pessoas egressas ou em cumprimento de pena no sistema penal.
A meta estabelecida para a construção do Campus Arandu era alcançar gradualmente 15% de mão de obra inclusiva ao longo dos dois anos de execução do projeto. Entretanto, a parceria com o programa da PEFIII-UP acelerou o resultado: em apenas sete meses, o percentual chegou a 12%.
Ana Laura Lobato, especialista em Gênero, Diversidade e Inclusão (GDI) do UNOPS, explica que as pessoas privadas de liberdade enfrentam obstáculos para conseguir trabalho e retomar a convivência social. Por isso, considera que ampliar o acesso ao emprego também significa reconhecer essas pessoas como titulares de direitos.
“As pessoas que cumprem medidas de privação de liberdade enfrentam muitas barreiras no processo de ressocialização. Quando ampliamos e fortalecemos oportunidades de trabalho e convívio social, criamos mais possibilidade de reconhecimento dessas pessoas como sujeitos de direito na sociedade”, afirma.
Antes de iniciar as atividades, os participantes passam por capacitações sobre as rotinas do canteiro, procedimentos de segurança e utilização correta dos equipamentos de proteção individual (EPIs). Também recebem orientações sobre convivência e respeito à diversidade, com atividades voltadas à prevenção da discriminação e do preconceito no ambiente profissional.
As medidas de inclusão não se restringem às pessoas privadas de liberdade. Os demais trabalhadores do canteiro também participam de treinamentos sobre respeito e não discriminação. Além disso, os participantes do programa contam com transporte, alimentação e acompanhamento técnico especializado.
Para Ana Laura Lobato, a experiência pode influenciar outras obras de infraestrutura a adotar medidas semelhantes. Ela explica que projetos de grande porte têm condições de demonstrar, na prática, como a diversidade e a inclusão podem fazer parte das relações de trabalho.
“Quando grandes obras adotam práticas de diversidade e inclusão, elas servem como vitrine de boas práticas para que outros projetos também se comprometam com ações concretas de geração de renda e acesso ao trabalho. Dessa forma, é possível transformar não só a realidade daquelas famílias, mas de todo o setor, na medida em que a inclusão social passa a ser um valor institucional”, afirma.
Segundo as instituições envolvidas, a parceria é pioneira entre as obras executadas pelo UNOPS em diferentes países. A experiência reúne a atuação do organismo internacional, da Polícia Penal e das equipes responsáveis pela construção do campus.
Construção civil também enfrenta falta de profissionais qualificados
Além da dimensão social, o programa está relacionado a uma dificuldade enfrentada pelo setor da construção civil: a contratação de trabalhadores qualificados. Dados da Fundação Getulio Vargas (FGV), de 2024, indicam que mais de 70% das empresas do setor tiveram dificuldades para contratar profissionais com qualificação no período de um ano. As empresas que atuam com instalações e acabamentos estão entre as que relataram maiores obstáculos.
Evandro Marangoni, representante do consórcio MPD & Ankara UNILA, responsável pela execução da obra, afirma que a participação das pessoas privadas de liberdade tem contribuído para ampliar a formação de profissionais em diferentes áreas da construção civil.
Segundo ele, os trabalhadores demonstram interesse em aprender e disposição para assumir novas tarefas.
“Eles demonstram disposição e boa vontade no trabalho, não só para atender às demandas que são passadas, mas também para aprender novas tarefas”, afirma.
Marangoni avalia que a experiência profissional adquirida durante o cumprimento da pena pode abrir caminhos para a continuidade no mercado de trabalho depois da saída do sistema penal.
“A iniciativa tem formado profissionais nas mais diversas áreas da construção civil, permitindo que essas pessoas possam seguir uma profissão digna com o término da pena, o que também reduz a chance de reincidência criminal”, conclui.
O programa prevê ampliar o número de oportunidades no canteiro de obras até alcançar 120 vagas. A experiência no Campus Arandu reúne, assim, duas frentes: a formação de trabalhadores para um setor que enfrenta dificuldades de contratação e a criação de oportunidades profissionais para pessoas que encontram barreiras para retornar ao mercado de trabalho.
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