{"id":22722,"date":"2025-01-21T16:57:03","date_gmt":"2025-01-21T19:57:03","guid":{"rendered":"https:\/\/fronteiralivre.com.br\/?p=22722"},"modified":"2026-05-29T13:21:06","modified_gmt":"2026-05-29T16:21:06","slug":"chile-desafios-economicos-e-a-privatizacao","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/fronteiralivre.com.br\/es\/chile-desafios-economicos-e-a-privatizacao\/","title":{"rendered":"Chile: Desafios Econ\u00f4micos e a Privatiza\u00e7\u00e3o"},"content":{"rendered":"

Por Paul Walder<\/strong> \u2013 Opini\u00e3o<\/strong><\/h3>\n

O Chile enfrenta h\u00e1 mais de uma d\u00e9cada um baixo crescimento econ\u00f4mico. Desde 2013, o PIB nacional n\u00e3o ultrapassou 4%. Esse per\u00edodo \u00e9 repleto de obst\u00e1culos e flutua\u00e7\u00f5es an\u00f4malas. De 2010 at\u00e9 o ano passado, a m\u00e9dia de crescimento foi de 2,85%, uma cifra que se aproxima mais do estancamento do que da expans\u00e3o. Esse dado reflete claramente a decad\u00eancia de uma ordem.<\/p>\n

Decad\u00eancia e tamb\u00e9m vergonha. Nesse per\u00edodo, os n\u00edveis de desigualdade revelam um contraste digno de uma cena dist\u00f3pica: segundo o World Inequality Report 2022, o 1% mais rico concentra 49,6% da riqueza do pa\u00eds, uma das taxas mais altas do mundo. A Pesquisa Casen de 2017 mostrou que os 10% mais ricos dos lares chilenos recebem 38% da renda monet\u00e1ria, enquanto os 10% mais pobres obt\u00eam apenas 1,4%.<\/p>\n

O jornalista Daniel Matamala escreveu neste domingo no La Tercera sobre as AFPs (Administradoras de Fundos de Pens\u00e3o) e a discuss\u00e3o imoral sobre o fundo adicional de 6% que essas institui\u00e7\u00f5es desejam administrar. Um dos aspectos mais interessantes do debate, destacado por Matamala, vem das palavras de Jos\u00e9 Pi\u00f1era, criador das AFPs nos anos mais conturbados da ditadura civil-militar.<\/p>\n

O plano de Pi\u00f1era n\u00e3o se tratava de pens\u00f5es, mas sim da privatiza\u00e7\u00e3o da economia. Desde o in\u00edcio, as AFPs deveriam ser empresas privadas, excluindo cooperativas ou entidades coletivas, uma mudan\u00e7a que, segundo ele, \u201csignificou uma diminui\u00e7\u00e3o gigantesca do poder pol\u00edtico do Estado sobre a economia… e o espetacular desenvolvimento do mercado de capitais no Chile\u201d.<\/p>\n

A reforma, afirma Pi\u00f1era, \u201ccriou um enorme poder comprador que contribuiu para a privatiza\u00e7\u00e3o das empresas mal chamadas \u2018estrat\u00e9gicas\u2019 (energia, telefonia, comunica\u00e7\u00e3o de longa dist\u00e2ncia, etc.). Em uma sequ\u00eancia virtuosa deliberada, primeiro foram criados os fundos de pens\u00f5es, e depois eles se tornaram importantes compradores das a\u00e7\u00f5es dessas empresas quando foram leiloadas\u201d.<\/p>\n

Matamala conclui: \u201cA reforma mudou para sempre o eixo do poder no Chile, do Estado para os ministros, pol\u00edticos e empres\u00e1rios: quem est\u00e1 por tr\u00e1s das AFPs no Chile? \u2013 A voz dos grupos empresariais. E criou um mercado de capitais que permitiu a explos\u00e3o do cr\u00e9dito, incluindo o cr\u00e9dito imobili\u00e1rio a longo prazo. O dano colateral dessa \u2018sequ\u00eancia virtuosa deliberada\u2019 seria as aposentadorias de milh\u00f5es de trabalhadores chilenos\u201d.<\/p>\n

Em dezembro, soubemos que as AFPs investiram em campanhas de propaganda, como \u201cCom meu dinheiro N\u00c3O\u201d e outras similares, 11 bilh\u00f5es de pesos. Um montante, por sinal, retirado das contribui\u00e7\u00f5es que mensalmente s\u00e3o entregues por trabalhadores.<\/p>\n

Podemos observar as AFPs como o n\u00facleo do capitalismo neoliberal chileno. Um sistema que n\u00e3o dar\u00e1 espa\u00e7o para reformas que limitem sua rentabilidade. Em 2020, as AFPs registraram receitas por comiss\u00f5es que chegaram a aproximadamente US$ 1,2 bilh\u00e3o, enquanto em 2019 obtiveram lucros l\u00edquidos de 700 milh\u00f5es de d\u00f3lares. As pens\u00f5es miser\u00e1veis que oferecem s\u00e3o apenas o contraponto para manter o modelo, algo semelhante ao contraponto na distribui\u00e7\u00e3o da renda nacional.<\/p>\n

Falamos sobre a privatiza\u00e7\u00e3o do Estado chileno. As grandes correntes econ\u00f4micas e financeiras s\u00e3o canalizadas por essas institui\u00e7\u00f5es. Ao final de 2024, os ativos previdenci\u00e1rios administrados pelas AFPs alcan\u00e7aram 108,4 bilh\u00f5es de d\u00f3lares, uma cifra que representa cerca de 64% do PIB do Chile. Mas elas t\u00eam marcas ainda melhores: em junho de 2020, antes dos saques permitidos pela legisla\u00e7\u00e3o, os ativos administrados pelas AFPs atingiram seu pico, representando 83,9% do PIB.<\/p>\n

Privatiza\u00e7\u00e3o da economia, do Estado chileno, mas tamb\u00e9m privatiza\u00e7\u00e3o da pol\u00edtica. Aquele lament\u00e1vel espet\u00e1culo que vemos a cada semana na C\u00e2mara e no Senado, na administra\u00e7\u00e3o municipal e territorial, e na pr\u00f3pria governan\u00e7a do reduzido Estado, \u00e9 conduzido pelo verdadeiro poder, que \u00e9 o financeiro e seus derivados extrativistas.<\/p>\n

Hoje \u00e9 comum falar em crise. N\u00e3o apenas uma crise pol\u00edtica, mas institucional. Uma interpreta\u00e7\u00e3o que, apesar de ser ampla e extensa, deixa de nomear seu n\u00facleo, que \u00e9 sua base econ\u00f4mica.<\/p>\n

Pois sob o chamado modelo neoliberal e suas desregulamenta\u00e7\u00f5es, sob o livre mercado desenfreado e a desarticula\u00e7\u00e3o do aparelho do Estado, repousa a atual crise institucional, que tem o h\u00e1lito de um processo terminal. Sobre essa estrutura, montada na viol\u00eancia e mais tarde na derrota, se apoia o cen\u00e1rio presente, erguido sobre a entrega e o fracasso. Nada \u00e9 mais claro nesta capitula\u00e7\u00e3o do que aqueles conversos que assumiram como virtudes pr\u00f3prias as consignas do outrora advers\u00e1rio.<\/p>\n

Uma nova hist\u00f3ria come\u00e7a com esse fracasso, com uma capitula\u00e7\u00e3o que se estende por todo o Chile: ser\u00e1 este o princ\u00edpio do fim para o capitalismo neoliberal? | TESIS 11. A transi\u00e7\u00e3o. Com um engano representado como verdade e certeza. O capitalismo extremo, matizado com express\u00f5es como equidade, igualdade, progresso e desenvolvimento, todas refer\u00eancias \u00fateis como campanhas eleitorais ou discursos disfar\u00e7ados para esconder a capitula\u00e7\u00e3o. A realidade, apesar da demagogia e do marketing, tem sido desde ent\u00e3o a consolida\u00e7\u00e3o do capitalismo mais extremo. Se a ditadura usou o pa\u00eds como laborat\u00f3rio para testar as ideias de Milton Friedman, a p\u00f3s-ditadura continuou, n\u00e3o sob o controle das armas, mas sim com engano e as heran\u00e7as institucionais e constitucionais do ditador.<\/p>\n

Por que o fracasso? Se h\u00e1 poucos anos a heran\u00e7a de Pinochet gerou um desconforto confuso pela estreiteza pol\u00edtica e pela injusta economia, hoje aquela confus\u00e3o \u00e9 clareza e realidade. Nossos males, que s\u00e3o pol\u00edticos, sociais, econ\u00f4micos e culturais, t\u00eam sua origem n\u00e3o apenas na ditadura, mas na aplica\u00e7\u00e3o e legitima\u00e7\u00e3o do modelo neoliberal durante a transi\u00e7\u00e3o. N\u00e3o apenas Carlos C\u00e1ceres e Hern\u00e1n B\u00fcchi s\u00e3o seus arquitetos, mas tamb\u00e9m Foxley, Aninat, Eyzaguirre, Velasco, Larra\u00edn, Vald\u00e9s. E Mario Marcel?<\/p>\n

O modelo econ\u00f4mico erguido durante a ditadura e fortalecido e elogiado por todos os governos desde a ex-Concerta\u00e7\u00e3o, Nova Maioria at\u00e9 os atuais governantes, \u00e9 uma express\u00e3o clara do fracasso que vivemos como sociedade. A desigualdade, a corrup\u00e7\u00e3o, a concentra\u00e7\u00e3o extrema e imoral da riqueza, o car\u00e1ter rentista de nossa economia, a falta de perspectivas, a incapacidade de desenvolvimento e cria\u00e7\u00e3o de valor s\u00e3o alguns dos efeitos desse regime.<\/p>\n

O soci\u00f3logo Juan Pablo Luna publicou no ano passado “Democracia Morta? Chile, Am\u00e9rica Latina e um modelo estourado”. Uma an\u00e1lise sobre sistemas e sociedades pr\u00f3ximas ou com caracter\u00edsticas das piores distopias. Sociedades quebradas, estados an\u00eamicos, neoextrativismo, narcoeconomia e narcopol\u00edticas imbricadas no cora\u00e7\u00e3o das institui\u00e7\u00f5es, uma democracia em colapso e partidos sem representa\u00e7\u00e3o, colapsados.<\/p>\n

Jos\u00e9 Pi\u00f1era continua defendendo seu modelo. Para ele e seus s\u00f3cios, o que poderia ter dado errado?<\/p>\n

___<\/p>\n

*Jornalista e escritor chileno, graduado pela Universidade Aut\u00f4noma de Barcelona, colaborador do Centro Latino-Americano de An\u00e1lise Estrat\u00e9gica (CLAE).<\/p>\n

____________________________________________<\/strong><\/p>\n

As opini\u00f5es expressas neste artigo s\u00e3o de responsabilidade do autor (a) e n\u00e3o refletem necessariamente a pol\u00edtica editorial do\u00a0Fronteira Livre<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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