{"id":1934,"date":"2026-10-12T22:54:34","date_gmt":"2026-10-13T01:54:34","guid":{"rendered":"https:\/\/fronteiralivre.com.br\/es\/?p=1934"},"modified":"2026-10-12T22:55:55","modified_gmt":"2026-10-13T01:55:55","slug":"el-proyecto-de-bukele-con-bitcoin-queda-lejos-de-sus-promesas","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/fronteiralivre.com.br\/es\/el-proyecto-de-bukele-con-bitcoin-queda-lejos-de-sus-promesas\/","title":{"rendered":"El\u00a0proyecto\u00a0de\u00a0Bukele\u00a0con\u00a0bitcoin\u00a0queda\u00a0lejos\u00a0de\u00a0sus\u00a0promesas"},"content":{"rendered":"\n

San Salvador, SAL<\/strong> – Cinco a\u00f1os despu\u00e9s de anunciar que convertir\u00eda a El Salvador en el primer pa\u00eds del mundo en adoptar el bitcoin como moneda de curso legal, el presidente Nayib Bukele vio c\u00f3mo los principales objetivos de su proyecto quedaban lejos de cumplirse. La criptomoneda perdi\u00f3 su condici\u00f3n de moneda de curso legal, su aceptaci\u00f3n pas\u00f3 a ser voluntaria y la ciudad futurista que funcionar\u00eda con energ\u00eda geot\u00e9rmica de un volc\u00e1n nunca lleg\u00f3 a construirse.<\/p>\n\n\n\n

Lanzada en 2021, la iniciativa promet\u00eda ampliar la inclusi\u00f3n financiera, reducir los costos de las remesas enviadas por los salvadore\u00f1os que viven en el extranjero y atraer inversiones. Sin embargo, los resultados quedaron por debajo de las expectativas. El uso de la criptomoneda sigui\u00f3 siendo limitado, su participaci\u00f3n en las remesas continu\u00f3 siendo marginal y el gobierno modific\u00f3 su pol\u00edtica en medio de las condiciones impuestas por el Fondo Monetario Internacional (FMI)<\/strong> para liberar un financiamiento de US$ 1.400 millones.<\/p>\n\n\n\n

En junio de 2021, la Asamblea Legislativa, controlada por el partido oficialista Nuevas Ideas, aprob\u00f3 la Ley Bitcoin. La norma convirti\u00f3 la criptomoneda en moneda de curso legal junto al d\u00f3lar, utilizado oficialmente en el pa\u00eds desde 2001. Para poner en marcha el plan, el gobierno cre\u00f3 un fideicomiso de US$ 150 millones y ofreci\u00f3 US$ 30 a cada ciudadano que descargara la billetera digital estatal Chivo Wallet. Otros US$ 50 millones se destinaron a instalar cajeros autom\u00e1ticos y financiar la infraestructura necesaria.<\/p>\n\n\n\n

La promesa era que la medida generar\u00eda \u201cprosperidad, libertad econ\u00f3mica e inclusi\u00f3n financiera\u201d.<\/strong> El gobierno tambi\u00e9n sosten\u00eda que el bitcoin abaratar\u00eda las remesas internacionales, fundamentales para la econom\u00eda salvadore\u00f1a. En 2025, estos ingresos representaron el 26,3% del producto interno bruto (PIB), seg\u00fan datos del Banco Central de Reserva.<\/p>\n\n\n\n

Sin embargo, la poblaci\u00f3n recibi\u00f3 la iniciativa con desconfianza. Una encuesta realizada nueve meses despu\u00e9s de la aprobaci\u00f3n de la ley por el Instituto Universitario de Opini\u00f3n P\u00fablica de la Universidad Centroamericana Jos\u00e9 Sime\u00f3n Ca\u00f1as mostr\u00f3 que el 71% de los consultados consideraba que la medida no beneficiaba en nada a la econom\u00eda familiar. Un estudio de la Oficina Nacional de Investigaci\u00f3n Econ\u00f3mica de Estados Unidos, publicado en abril de 2022, tambi\u00e9n encontr\u00f3 que la mayor\u00eda de quienes descargaron Chivo Wallet dejaron de utilizarla despu\u00e9s de gastar el incentivo ofrecido por el gobierno.<\/p>\n\n\n\n

Adopci\u00f3n limitada y escaso impacto en las remesas<\/strong><\/h4>\n\n\n\n

El economista Carlos Acevedo, expresidente del Banco Central de Reserva de El Salvador, considera que la iniciativa no cumpli\u00f3 los objetivos anunciados por el gobierno. Seg\u00fan explic\u00f3, la estructura creada para impulsar el uso de la criptomoneda no logr\u00f3 superar la desconfianza de la poblaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

En 2022, una encuesta de CID-Gallup encontr\u00f3 que solo una quinta parte de las empresas aceptaba bitcoin y que apenas el 5% de los pagos de impuestos se realizaba con la criptomoneda. En 2024, su uso segu\u00eda siendo ocasional y se concentraba principalmente en la zona de El Zonte, conocida como Bitcoin Beach, donde se hab\u00eda promovido localmente la adopci\u00f3n de la moneda digital.<\/p>\n\n\n\n

En una entrevista publicada por la revista Time<\/em> en agosto de 2024, Bukele reconoci\u00f3 que el bitcoin no hab\u00eda alcanzado el nivel de adopci\u00f3n esperado. Una encuesta difundida en enero de 2025 por el instituto universitario de opini\u00f3n p\u00fablica confirm\u00f3 la tendencia: el 91,8% de los salvadore\u00f1os afirm\u00f3 no haber utilizado la criptomoneda durante el a\u00f1o anterior. Entre ellos, el 76,2% dijo que nunca la hab\u00eda usado.<\/p>\n\n\n\n

Aunque El Salvador avanz\u00f3 en materia de bancarizaci\u00f3n, seg\u00fan la encuesta Global Findex 2025 del Banco Mundial, solo cuatro de cada diez salvadore\u00f1os mayores de 15 a\u00f1os ten\u00edan una cuenta bancaria.<\/p>\n\n\n\n

Las remesas tampoco experimentaron un cambio significativo. Entre enero y abril de 2026, el dinero enviado mediante billeteras de criptomonedas aument\u00f3 un 44,3% respecto del mismo per\u00edodo del a\u00f1o anterior y alcanz\u00f3 los US$ 23,1 millones. Sin embargo, esa cifra represent\u00f3 apenas el 0,7% de los US$ 3.286 millones recibidos por el pa\u00eds en remesas durante esos cuatro meses.<\/p>\n\n\n\n

Para Frank Muci, investigador de la Escuela de Pol\u00edticas P\u00fablicas de la London School of Economics and Political Science, el proyecto parti\u00f3 de una interpretaci\u00f3n equivocada sobre los costos de las transferencias. Una parte de las comisiones elevadas, explic\u00f3, se debe a que el dinero suele salir en efectivo de Estados Unidos y recibirse tambi\u00e9n en efectivo en El Salvador.<\/p>\n\n\n\n

Muci tampoco considera que el bitcoin haya tenido un impacto macroecon\u00f3mico significativo en el turismo. A su juicio, la reducci\u00f3n de la violencia derivada de la pol\u00edtica de seguridad del gobierno tuvo un papel mucho m\u00e1s importante en la llegada de visitantes.<\/p>\n\n\n\n

La ofensiva contra las pandillas redujo dr\u00e1sticamente los homicidios, pero tambi\u00e9n llev\u00f3 a El Salvador a figurar entre los pa\u00edses con las mayores tasas de encarcelamiento del mundo. En febrero de 2024, Bukele fue reelegido con alrededor del 90% de los votos.<\/p>\n\n\n\n

Bitcoin City y los bonos volc\u00e1n nunca se concretaron<\/strong><\/h4>\n\n\n\n

El plan de Bukele iba m\u00e1s all\u00e1 de los pagos digitales. En enero de 2023, la Asamblea Legislativa aprob\u00f3 la Ley de Emisi\u00f3n de Activos Digitales, destinada a atraer capital extranjero y abrir el camino a los llamados bonos volc\u00e1n.<\/p>\n\n\n\n

La propuesta contemplaba emitir t\u00edtulos en los mercados internacionales vinculados al bitcoin. La mitad de los recursos se utilizar\u00eda para comprar m\u00e1s criptomonedas, mientras que la otra mitad financiar\u00eda el inicio de la construcci\u00f3n de Bitcoin City, una ciudad proyectada a los pies del volc\u00e1n de Conchagua.<\/p>\n\n\n\n

El proyecto preve\u00eda utilizar energ\u00eda geot\u00e9rmica para alimentar las redes de computadoras dedicadas a la miner\u00eda de bitcoin. Al presentar la iniciativa, Bukele afirm\u00f3: <\/p>\n\n\n\n

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\u201cEl plan es simple: mientras el mundo cae en la tiran\u00eda, crearemos un refugio para la libertad\u201d.<\/p>\n<\/blockquote>\n<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n

Los bonos volc\u00e1n, sin embargo, nunca se emitieron y la construcci\u00f3n de la ciudad no avanz\u00f3. Mientras tanto, el gobierno sigui\u00f3 comprando bitcoin durante parte de ese per\u00edodo, pese a las advertencias sobre los riesgos de invertir recursos nacionales en un activo sujeto a fuertes fluctuaciones. En 2022, la criptomoneda perdi\u00f3 m\u00e1s del 60% de su valor.<\/p>\n\n\n\n

Bukele lleg\u00f3 a comentar en redes sociales que compraba bitcoin incluso cuando estaba en el ba\u00f1o. Aun as\u00ed, Acevedo advierte que no se puede afirmar que las inversiones hayan provocado p\u00e9rdidas definitivas para el pa\u00eds. Seg\u00fan las cifras publicadas por la Oficina Nacional de Bitcoin, El Salvador acumulaba 7.798,37 bitcoins, valorados en aproximadamente US$ 636 millones, una cifra sujeta a las variaciones del mercado.<\/p>\n\n\n\n

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\u201cPor lo menos hay que remarcar que no se ha perdido dinero\u201d, afirm\u00f3 Acevedo.<\/p>\n<\/blockquote>\n<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n

El economista agreg\u00f3 que, aunque la rentabilidad no alcanz\u00f3 lo que esperaba el gobierno, el resultado no estaba tan lejos del rendimiento que podr\u00eda haberse obtenido con otras inversiones.<\/p>\n\n\n\n

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Foto: NAYIB BUKELE V\u00cdA TWITTER.<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n

El acuerdo con el FMI cambia el rumbo<\/strong><\/h4>\n\n\n\n

En diciembre de 2024, ante las dificultades econ\u00f3micas del pa\u00eds, el gobierno salvadore\u00f1o alcanz\u00f3 un acuerdo de financiamiento de US$ 1.400 millones con el FMI. Entre las condiciones figuraba la reducci\u00f3n de los riesgos asociados al bitcoin.<\/p>\n\n\n\n

Al mes siguiente, la Asamblea Legislativa reform\u00f3 la Ley Bitcoin, modificando seis art\u00edculos y eliminando otros tres. La criptomoneda dej\u00f3 de ser moneda de curso legal y su aceptaci\u00f3n pas\u00f3 a ser voluntaria en las transacciones entre ciudadanos y empresas privadas.<\/p>\n\n\n\n

En septiembre de 2026 se dio otro paso con la transferencia de la propiedad mayoritaria y el control de Chivo Wallet a una empresa privada. La operaci\u00f3n se produjo durante la tercera revisi\u00f3n de las condiciones del pr\u00e9stamo del FMI.<\/p>\n\n\n\n

Bukele aclar\u00f3 que la transferencia afectaba a las acciones de la billetera digital, pero no a la reserva estrat\u00e9gica de bitcoin del pa\u00eds. La empresa identificada como compradora fue Linguard Labs. Hasta el momento descrito en el material, no se hab\u00edan divulgado el porcentaje adquirido ni el monto de la operaci\u00f3n. El Estado salvadore\u00f1o continuar\u00eda como accionista y socio.<\/p>\n\n\n\n

La alianza contempla relanzar la billetera con servicios como remesas gratuitas desde Estados Unidos para determinados usuarios, acceso a microcr\u00e9ditos, adelantos de efectivo y pagos con distintos activos digitales.<\/p>\n\n\n\n

El acuerdo con el FMI tambi\u00e9n gener\u00f3 interrogantes sobre las compras de bitcoin realizadas por el gobierno despu\u00e9s de la firma del pr\u00e9stamo. Aunque los registros oficiales mostraban nuevas adquisiciones, el Fondo afirm\u00f3 que las compras m\u00e1s recientes se hab\u00edan financiado con donaciones privadas, sin utilizar recursos p\u00fablicos. Tambi\u00e9n se\u00f1al\u00f3 que el gobierno se hab\u00eda comprometido a no realizar nuevas compras, m\u00e1s all\u00e1 de la acumulaci\u00f3n procedente de donaciones documentadas.<\/p>\n\n\n\n

Sin embargo, el origen de esos fondos y los mecanismos para fiscalizar las donaciones segu\u00edan sin aclararse. La Presidencia no hab\u00eda respondido las consultas sobre el tema, mientras que el FMI indic\u00f3 que no ten\u00eda nada m\u00e1s que a\u00f1adir a su comunicado.<\/p>\n\n\n\n

Un legado principalmente simb\u00f3lico<\/h2>\n\n\n\n

Pese al retroceso de las medidas m\u00e1s ambiciosas, el experimento tuvo repercusi\u00f3n internacional. Frank Muci considera que la experiencia salvadore\u00f1a fue importante para el debate sobre la llamada hiperbitcoinizaci\u00f3n, la idea de que el bitcoin podr\u00eda sustituir al dinero tradicional emitido por los Estados.<\/p>\n\n\n\n

Samson Mow, director ejecutivo de la empresa de infraestructura de bitcoin JAN3 y uno de los responsables del dise\u00f1o de los bonos volc\u00e1n, tambi\u00e9n considera que El Salvador convirti\u00f3 en realidad una posibilidad que, antes de 2021, era esencialmente hipot\u00e9tica.<\/p>\n\n\n\n

Para Mow, el pa\u00eds dio visibilidad internacional a la criptomoneda, pero la experiencia demostr\u00f3 que su adopci\u00f3n no puede imponerse \u00fanicamente mediante decretos, incluso cuando un gobierno concentra amplios poderes.<\/p>\n\n\n\n

El balance de estos cinco a\u00f1os est\u00e1 marcado por la distancia entre las promesas iniciales y los resultados observados. El Salvador se convirti\u00f3 en una referencia mundial para los defensores del bitcoin, pero no consigui\u00f3 transformar la criptomoneda en un medio de pago de uso generalizado. Bitcoin City y los bonos volc\u00e1n siguen sin concretarse, mientras la billetera estatal pas\u00f3 al control mayoritario privado y la pol\u00edtica original fue modificada bajo la presi\u00f3n de las condiciones del financiamiento internacional.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

San Salvador, SAL – Cinco a\u00f1os despu\u00e9s de anunciar que convertir\u00eda a El Salvador en el primer pa\u00eds del mundo en adoptar el bitcoin como moneda de curso legal, el presidente Nayib Bukele vio c\u00f3mo los principales objetivos de su proyecto quedaban lejos de cumplirse. La criptomoneda perdi\u00f3 su condici\u00f3n de moneda de curso legal, su aceptaci\u00f3n pas\u00f3 a ser voluntaria y la ciudad futurista que funcionar\u00eda con energ\u00eda geot\u00e9rmica de un volc\u00e1n nunca lleg\u00f3 a construirse.<\/p>\n","protected":false},"author":7,"featured_media":1935,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_sub_headline":"Una encuesta indic\u00f3 que el 91,8% de los salvadore\u00f1os no utiliz\u00f3 bitcoin en 2024","videourl":"","footnotes":""},"categories":[13],"tags":[2842,2840,2841,72,1053,401,2027,620,2843],"class_list":["post-1934","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-economia","tag-banco-central-de-reserva","tag-bitcoin","tag-criptomoneda","tag-destaque","tag-el-salvador","tag-fmi","tag-nayib-bukele","tag-politica-economica","tag-producto-interno-bruto"],"yoast_head":"\nEl\u00a0proyecto\u00a0de\u00a0Bukele\u00a0con\u00a0bitcoin\u00a0queda\u00a0lejos\u00a0de\u00a0sus\u00a0promesas - 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