{"id":1491,"date":"2026-09-27T16:20:13","date_gmt":"2026-09-27T19:20:13","guid":{"rendered":"https:\/\/fronteiralivre.com.br\/es\/?p=1491"},"modified":"2026-09-27T16:20:14","modified_gmt":"2026-09-27T19:20:14","slug":"cepal-debate-como-ampliar-la-accion-de-america-latina-en-el-mundo","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/fronteiralivre.com.br\/es\/cepal-debate-como-ampliar-la-accion-de-america-latina-en-el-mundo\/","title":{"rendered":"CEPAL debate c\u00f3mo ampliar la acci\u00f3n de Am\u00e9rica Latina en el mundo"},"content":{"rendered":"\n

Am\u00e9rica Latina y el Caribe<\/strong> – Am\u00e9rica Latina enfrenta una nueva configuraci\u00f3n geopol\u00edtica internacional marcada por la disputa entre grandes potencias, el debilitamiento del multilateralismo y los cambios en las cadenas globales de producci\u00f3n. Al mismo tiempo, la regi\u00f3n convive con la polarizaci\u00f3n pol\u00edtica, la desigualdad, la fragilidad institucional y las dificultades para construir posiciones comunes. <\/p>\n\n\n\n

Este es el diagn\u00f3stico presentado por una comisi\u00f3n creada por la Comisi\u00f3n Econ\u00f3mica para Am\u00e9rica Latina y el Caribe (CEPAL) para discutir los caminos de la regi\u00f3n frente a las transformaciones del poder mundial.<\/p>\n\n\n\n

Durante d\u00e9cadas, Am\u00e9rica Latina y el Caribe fueron tratados con frecuencia como actores secundarios en per\u00edodos de grandes disputas geopol\u00edticas y de presi\u00f3n hegem\u00f3nica de Estados Unidos. La dificultad hist\u00f3rica para avanzar en la integraci\u00f3n regional es una de las se\u00f1ales de esa posici\u00f3n. Actualmente, seg\u00fan el diagn\u00f3stico de la comisi\u00f3n, contin\u00faa la ausencia de una voz com\u00fan, mientras aumentan las diferencias pol\u00edticas entre los pa\u00edses y disminuye la capacidad de formular intereses compartidos.<\/p>\n\n\n\n

La falta de coordinaci\u00f3n regional tambi\u00e9n est\u00e1 relacionada con la polarizaci\u00f3n pol\u00edtica e ideol\u00f3gica dentro de los propios pa\u00edses. Los cambios de gobierno modifican con frecuencia las prioridades y dificultan la construcci\u00f3n de consensos que puedan mantenerse m\u00e1s all\u00e1 de los ciclos electorales.<\/p>\n\n\n\n

Fue en este contexto que la CEPAL convoc\u00f3 a la Comisi\u00f3n sobre Geopol\u00edtica, Globalizaci\u00f3n y Desarrollo para Am\u00e9rica Latina y el Caribe<\/strong>. El grupo est\u00e1 copresidido por la expresidenta de Chile, Michelle Bachelet, y el expresidente de Colombia, Iv\u00e1n Duque, adem\u00e1s de reunir a otras personalidades internacionales.<\/p>\n\n\n\n

En los \u00faltimos d\u00edas, la comisi\u00f3n present\u00f3 el informe \u201cRupturas y oportunidades: propuestas para que Am\u00e9rica Latina y el Caribe prospere en la nueva era geopol\u00edtica\u201d<\/strong>. El documento re\u00fane las conclusiones de las discusiones realizadas por el grupo y propone abrir un debate sobre las opciones disponibles para la regi\u00f3n frente a las transformaciones internacionales.<\/p>\n\n\n\n

Un mundo menos previsible<\/strong><\/h4>\n\n\n\n

El informe parte de las rupturas sufridas por el llamado \u201corden liberal internacional\u201d. Uno de los principales cambios se\u00f1alados es la transformaci\u00f3n de la globalizaci\u00f3n. La eficiencia econ\u00f3mica, que durante d\u00e9cadas orient\u00f3 buena parte de la organizaci\u00f3n de las cadenas internacionales de producci\u00f3n, comenz\u00f3 a compartir espacio con las preocupaciones de seguridad.<\/p>\n\n\n\n

Este cambio ya afecta la localizaci\u00f3n y el dise\u00f1o de las cadenas globales de valor. Los pa\u00edses y las empresas comenzaron a considerar no solamente los costos y la eficiencia, sino tambi\u00e9n la seguridad y los riesgos asociados con la concentraci\u00f3n de la producci\u00f3n en determinadas regiones.<\/p>\n\n\n\n

Al mismo tiempo, el debilitamiento del multilateralismo y los cambios en la gobernanza internacional abrieron espacio para una competencia multipolar entre grandes potencias. Con ello, varias de las reglas que orientaron las relaciones internacionales durante las \u00faltimas d\u00e9cadas perdieron fuerza. Para Am\u00e9rica Latina, este cambio ocurre en un momento de vulnerabilidad. Las expectativas de ampliar su capacidad de influencia internacional no avanzaron al mismo ritmo que las transformaciones del sistema mundial.<\/p>\n\n\n\n

El informe tambi\u00e9n se\u00f1ala problemas internos. El retroceso democr\u00e1tico en algunos pa\u00edses, la polarizaci\u00f3n pol\u00edtica, la desinformaci\u00f3n descrita en el documento como una \u201ccrisis de la verdad\u201d y el debilitamiento del Estado de derecho reducen la capacidad de respuesta de los gobiernos.<\/p>\n\n\n\n

Otro factor se\u00f1alado es la transformaci\u00f3n de la distribuci\u00f3n del poder internacional, con el declive relativo de la influencia de Estados Unidos y el ascenso de China. La regi\u00f3n tambi\u00e9n enfrenta divergencias en torno a las pol\u00edticas clim\u00e1ticas y cambios en las bases de la convivencia internacional provocados por decisiones y presiones externas.<\/p>\n\n\n\n

Ante este escenario, la comisi\u00f3n presenta un diagn\u00f3stico orientado hacia un sistema internacional considerado h\u00edbrido, vol\u00e1til y marcado por fuertes asimetr\u00edas. El informe evita, sin embargo, proponer una f\u00f3rmula \u00fanica para todos los pa\u00edses. La evaluaci\u00f3n es que la heterogeneidad de la regi\u00f3n exige que cada pa\u00eds considere su propia trayectoria y sus intereses.<\/p>\n\n\n\n

Recursos naturales y capacidad productiva<\/strong><\/h4>\n\n\n\n

El documento identifica cinco categor\u00edas de activos estrat\u00e9gicos que podr\u00edan ampliar la posici\u00f3n internacional de Am\u00e9rica Latina: recursos naturales; capacidades productivas; capacidades humanas y financieras; influencia pol\u00edtica; y poder blando.<\/p>\n\n\n\n

El tama\u00f1o del mercado regional tambi\u00e9n puede convertirse en un instrumento de influencia si existe una integraci\u00f3n m\u00e1s efectiva entre los pa\u00edses. Para ello, el informe considera posible trabajar con formatos de integraci\u00f3n de \u201cgeometr\u00eda variable\u201d, en los que diferentes grupos de pa\u00edses cooperen en \u00e1reas espec\u00edficas sin exigir que todos participen en todas las iniciativas.<\/p>\n\n\n\n

La existencia de estos recursos, sin embargo, no significa autom\u00e1ticamente una mayor influencia internacional. El informe relaciona esta cuesti\u00f3n con problemas hist\u00f3ricos del desarrollo latinoamericano, como el bajo crecimiento econ\u00f3mico, la elevada desigualdad y las limitaciones institucionales que dificultan las reformas estructurales.<\/p>\n\n\n\n

Por ello, la comisi\u00f3n defiende decisiones pol\u00edticas capaces de fortalecer la capacidad de los Estados, recuperar la confianza en las instituciones y ampliar la capacidad de respuesta de los gobiernos. Tambi\u00e9n considera necesario construir consensos m\u00ednimos en sociedades atravesadas por la polarizaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

Entre los problemas m\u00e1s urgentes est\u00e1 la expansi\u00f3n del crimen organizado. El informe incluye el combate al crimen organizado y a las econom\u00edas il\u00edcitas entre los desaf\u00edos centrales para aumentar la capacidad de actuaci\u00f3n de los pa\u00edses.<\/p>\n\n\n\n

El desaf\u00edo de construir una acci\u00f3n regional<\/strong><\/h4>\n\n\n\n

Para la comisi\u00f3n, el principal obst\u00e1culo para ampliar la presencia internacional de Am\u00e9rica Latina es la propia capacidad de actuaci\u00f3n conjunta de la regi\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

La propuesta no pasa por alineamientos r\u00edgidos con una determinada potencia. El informe defiende una estrategia de no alineamiento activo<\/strong>, que permita a los pa\u00edses preservar margen de decisi\u00f3n y establecer diferentes formas de cooperaci\u00f3n de acuerdo con cada tema.<\/p>\n\n\n\n

En este modelo, la integraci\u00f3n no depender\u00eda necesariamente de la unanimidad entre todos los gobiernos. La regi\u00f3n podr\u00eda asumir responsabilidades en \u00e1reas espec\u00edficas y establecer acuerdos entre diferentes grupos de pa\u00edses, de acuerdo con sus intereses y capacidades. La dificultad est\u00e1 en la inestabilidad de los consensos regionales. Los cambios de gobierno suelen modificar las posiciones externas y las prioridades nacionales, lo que dificulta la continuidad de estrategias de largo plazo.<\/p>\n\n\n\n

Esta inestabilidad limita la posibilidad de implementar proyectos destinados a ampliar la relevancia internacional de la regi\u00f3n e interfiere directamente en la capacidad latinoamericana de responder a los cambios en el orden geopol\u00edtico.<\/p>\n\n\n\n

El informe de la comisi\u00f3n de la CEPAL pretende, en este sentido, servir como punto de partida para una discusi\u00f3n m\u00e1s amplia. La propuesta no est\u00e1 dirigida solamente a los gobiernos. El documento tambi\u00e9n incorpora al debate a empresas, universidades y organizaciones de la sociedad civil, que pueden participar en la formulaci\u00f3n de respuestas frente a los nuevos conflictos y reordenamientos del sistema internacional.<\/p>\n\n\n\n

El desaf\u00edo planteado para Am\u00e9rica Latina no consiste solamente en identificar los recursos que posee, sino en transformar esos recursos en capacidad de decisi\u00f3n y actuaci\u00f3n internacional sin ignorar las diferencias pol\u00edticas, econ\u00f3micas y sociales existentes entre los pa\u00edses.<\/p>\n\n\n\n

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